Blog

Apr 09, 2023

Covid

Obwohl es sich bei COVID-19 in erster Linie um eine Gesundheitskrise handelt, erstrecken sich seine Auswirkungen auch auf

Obwohl es sich bei COVID-19 in erster Linie um eine Gesundheitskrise handelt, erstrecken sich seine Auswirkungen auch auf soziale und wirtschaftliche Aspekte der Länder. Nachdem beispielsweise pandemiebedingte Maßnahmen weltweit eingeführt wurden, um die Übertragung der Pandemie einzudämmen, brach der Handel zusammen und Nachfrage- und Angebotsschocks weiteten sich aus. Diese Schocks breiteten sich dann aus und verstärkten sich durch Störungen in den globalen Lieferketten. In einem aktuellen Arbeitspapier der Weltbank werden die Handelsauswirkungen der Pandemie auf Indonesien, die größte Volkswirtschaft Südostasiens, bewertet.

Unsere Studie untersucht die weitreichenden Auswirkungen von Lockdown-Maßnahmen – sowohl im Inland als auch im Ausland – auf die Import- und Exportmärkte Indonesiens, einschließlich des Überlebens von Produkten auf diesen Märkten. Die Analyse unterscheidet zwischen See- und Lufthandel und bewertet die Rolle spezifischer nichttarifärer Maßnahmen (NTMs) auf die Auswirkungen von Lockdown-Maßnahmen auf die Handelsleistung anhand der kürzlich veröffentlichten indonesischen NTM-Datenbank. Der Lockdown ist ein zusammengesetzter Indikator, der verwendet wird, wenn eine der folgenden Maßnahmen von Indonesien und seinen Handelspartnern verhängt wurde: Schließung von Arbeitsplätzen, Schließung öffentlicher Verkehrsmittel, Auflagen zum Bleiben zu Hause, Einschränkungen der internen Bewegungsfreiheit und internationale Reisekontrollen. Bei Importen stellen inländische Lockdowns Nachfragefaktoren und externe Lockdowns Angebotsfaktoren dar. Für den Export gilt das Gegenteil.

Die Ergebnisse der Ereignisstudie zeigen, dass die Importe insgesamt stärker durch die Lockdown-Maßnahmen beeinträchtigt wurden als die Exporte, die sich im Gegensatz zu den Importen im Stichprobenzeitraum erholten. Der Rückgang sowohl der Exporte als auch der Importe war hauptsächlich auf die von Indonesiens Handelspartnern umgesetzten Lockdown-Maßnahmen und nicht auf inländische Lockdowns zurückzuführen, mit Ausnahme von Importen, die NTMs unterliegen. Beschränkungen des internationalen Reiseverkehrs, Schließungen von Arbeitsplätzen, Anordnungen zum Bleiben zu Hause und Einschränkungen der internen Bewegungsfreiheit hatten – in dieser Reihenfolge – die größten Auswirkungen auf die Importe (Abbildung 1). Importe, die auf dem Luftweg nach Indonesien gelangten, waren stärker von externen Sperren betroffen als Importe auf dem Seeweg, was hauptsächlich auf Beschränkungen des internationalen Reiseverkehrs zurückzuführen ist, die die Verfügbarkeit von Luftfracht während der Pandemie einschränkten (Abbildung 1). Nachfragefaktoren wie Arbeitsplatzschließungen und Ausgangssperren in den Partnerländern waren die Treiber für den Rückgang der Exporte (Abbildung 2).

Die Ergebnisse der Überlebensanalyse der Produkt-Land-Beziehungen zeigen, dass die Ausfallrate von Importen, die NTMs unterliegen, sowohl bei inländischen als auch externen Sperren geringere Überlebensraten aufwies, insbesondere bei denen, die Einreisebeschränkungen für Häfen (Abbildung 3) und Importgenehmigungen unterliegen. Zwischenprodukte, die Einfuhrbeschränkungen und Inspektionen vor dem Versand unterliegen, wurden durch externe Sperren stärker beeinträchtigt, was die angebotsseitigen Faktoren für Importe offenbar verschlechtert hat. Inländische Sperren wirkten sich nachteilig auf Zwischenimporte aus, die nichttarifären Maßnahmen unterliegen, insbesondere Maßnahmen, die eine physische Inspektion und Prüfung erfordern, wie z. B. die Zertifizierung nach indonesischen Produktstandards oder dem Standard Nasional Indonesia (SNI) und Einfuhrgenehmigungsverfahren.

Diese Ergebnisse deuten darauf hin, dass Angebotsfaktoren einen größeren Einfluss externer Lockdowns auf Importe hatten als Nachfragefaktoren im Zusammenhang mit dem COVID-19-Schock. NTMs auf Indonesiens Importe verschärften jedoch die Auswirkungen der Nachfragefaktoren für Importe. Unterdessen waren Nachfragefaktoren in den Partnerländern die Treiber für den Einbruch der Exporte.

Verbesserte Handelserleichterungen, um den Warenverkehr so ​​reibungslos wie möglich zu halten, die Reform belastender nichttarifärer Maßnahmen sowie die Verbesserung von Zoll- und anderen Verfahren würden dafür sorgen, dass es in einer global integrierten Welt weniger Störungen durch Schocks gibt, da diese globale Integration auch für die Widerstandsfähigkeit gegenüber solchen Schocks von entscheidender Bedeutung ist . Dadurch würde auch sichergestellt, dass Hafeninspektionen und Verfahren, die Einreisebeschränkungen für Häfen erforderlich machen, effizienter durchgeführt werden, um Rückstaus und Verzögerungen im Hafen zu vermeiden. Darüber hinaus könnten Verfahren, die physische Kontrollen von Waren sowie Prüfungen und Zertifizierungen sowie deren Prozesse erfordern, verbessert und nach Möglichkeit digitalisiert werden.

Indonesien hat mehrere Schritte unternommen, um einige NTMs anzugehen und im Jahr 2021 ein stärker integriertes Risikomanagementsystem einzuführen. Während diese Änderungen das Potenzial haben, den indonesischen Handel erheblich zu verbessern, wird eine kontinuierliche Überprüfung der Handelspolitik sicherstellen, dass die eingeführten Maßnahmen den Handel wirksam reduzieren Kosten.

Ökonom, Weltbank

Junge Berufstätige, WTO